國際電信聯(lián)盟（ITU）在2001—2004年研究期開始啟動有關下一代網(wǎng)絡（NGN）的研究，2003年推出了NGN的框架性標準草案，組織了的NGN研討會，2004年召開了相應的課題人聯(lián)席會議，成立了NGN的專題組（FGNGN），2004年世界標準大會（WTSA）宣告ITU-T成立NGN研究組。目前，基于軟交換的網(wǎng)絡演進工作是NGN發(fā)展的重要內(nèi)容之一，各運營商積極開展軟交換的技術、業(yè)務試驗和試商用試驗，并提出了演進計劃。

1 NGN標準化工作進展
　　2004年是NGN標準化工作取得初步成果的一年。為了加快NGN的研究和標準化進程，ITU召開了多次NGN課題人聯(lián)合會議和SG13研究組全會，推出了15個NGN標準草案，意在對NGN的研究方向、框架體系、業(yè)務需求、網(wǎng)絡功能、互通、服務質(zhì)量、移動性管理、可管理的IP網(wǎng)絡和NGN演進方式等各個方面提出總體要求，為世界各國的通信運營商和設備制造商提供網(wǎng)絡發(fā)展和產(chǎn)品研發(fā)的思路和依據(jù)。

　　在2004年2月的ITU-T SG13會議上，經(jīng)過激烈的辯論，給出了NGN的定義：NGN是一個分組網(wǎng)絡，它提供包括電信業(yè)務在內(nèi)的多種業(yè)務，能夠利用多種帶寬和具有服務質(zhì)量（QoS）能力的傳送技術，實現(xiàn)業(yè)務功能與底層傳送技術的分離；它提供用戶對不同業(yè)務提供商網(wǎng)絡的自由接入，并支持通用移動性，實現(xiàn)用戶對業(yè)務使用的一致性和統(tǒng)一性。

　　可以看出NGN的定義非常宏觀，截至2004年7月的SG13末期會議，共完成了15個NGN標準草案。

　　歐洲標準化組織（ETSI）繼成功運作主導了3G標準（之一）后，又雄心勃勃地開展了NGN的TISPAN計劃。在此背景下，ITU-T標準局局長趙厚麟先生于2004年6月提出，ITU-T須加速進行NGN標準工作。ITU-T成立的NGN專題研究組，分別在以下7個領域進行工作：

　　WG1：業(yè)務需求

　　WG2：功能體系架構和移動性

　　WG3：IP QoS

　　WG4：控制和信令能力

　　WG5：網(wǎng)絡安全

　　WG6：網(wǎng)絡演進

　　WG7：IP承載能力要求

　　至今，F(xiàn)GNGN已經(jīng)開過4次會議，成果顯著，在NGN網(wǎng)絡和業(yè)務總體要求、功能體系架構、IP QoS、控制和信令要求、網(wǎng)絡演進和安全等方面提出了較為具體的要求。FGNGN計劃分3個階段頒布NGN的相關標準，具體內(nèi)容詳見表1。

　　對于階段的業(yè)務和能力，F(xiàn)GNGN給出了NGN在階段支持的業(yè)務類型和范例，主要描述了業(yè)務和能力的需求，包括管理、命名、編址、接入網(wǎng)的需求、安全性等等和業(yè)務相關的需求。

　　“FGNGN-FRA NGN的功能架構模型”建議草案初步提出了下一代網(wǎng)絡業(yè)務層和傳輸層的一些功能實體。該建議草案是從邏輯功能實體的角度來分析和定義下一代網(wǎng)絡模型的。

　　“FGNGN-FRMOB移動性功能需求”建議草案描述了NGN中的移動性管理要求及其體系結(jié)構，將NGN的移動性分為網(wǎng)間移動、網(wǎng)內(nèi)移動和接入網(wǎng)內(nèi)移動3種情況，并從通用、用戶和網(wǎng)絡3個方面提出了對移動性管理的要求，提出了NGN移動性管理的功能體系結(jié)構。

　　“FGNGN-CMIP可管理的用戶網(wǎng)絡能力”建議草案的名字被改為“CuSTomer Manageable IP Network”，主要關注從用戶角度出發(fā)的可管理IP網(wǎng)的業(yè)務定義、業(yè)務需求、參考模型和功能要求。

　　在網(wǎng)絡演進方面，F(xiàn)GNGN完成了PSTN、ISDN向NGN演進的示例；在安全方面，F(xiàn)GNGN提出了NGN網(wǎng)絡安全和家庭網(wǎng)絡的框架性要求。

2   NGN網(wǎng)絡架構及演進

     電信網(wǎng)絡的發(fā)展趨勢是在分組化的IP平臺上提供豐富且多樣化的業(yè)務，且隨著這種趨勢的日益明顯，市場對于性的NGN標準提出了非常迫切的要求。

2.1 NGN的體系架構

　　關于NGN的體系架構，目前討論多的是網(wǎng)絡融合架構。歐洲TISPAN計劃將NGN架構描述為4個網(wǎng)絡子系統(tǒng)，即IP多媒體子系統(tǒng)（IMS）、PSTN與ISDN仿真子系統(tǒng)、基于RSTP的流媒體子系統(tǒng)和其他多媒體子系統(tǒng)。PSTN/ISDN仿真子系統(tǒng)與IMS在邏輯上是分離的，其技術上的不同點在于前者是基于H.248和SIP-I協(xié)議的，而后者是基于純SIP的。

　　值得注意的是，兩者只是在概念上分離，不同子系統(tǒng)的功能實體可能在同一物理節(jié)點上實現(xiàn)。

　　ITU FGNGN在TISPAN描述的NGN架構上進行了相應的修正，并在2004年12月會議上繼續(xù)補充了網(wǎng)絡附屬子系統(tǒng)（NASS）和資源和準入控制子系統(tǒng)（RACS）功能。NASS提供IP地址分配（如利用動態(tài)主機配置協(xié)議）、IP層、基于用戶輪廓的網(wǎng)絡接入鑒權、基于用戶輪廓的接入網(wǎng)絡配置、IP層位置管理等功能；而RACS提供準入控制和網(wǎng)關控制功能，準入控制即依據(jù)用戶輪廓、運營者策略和資源可用性進行準入決定，網(wǎng)關控制則包括網(wǎng)絡地址和端口轉(zhuǎn)換、DSCP標記等。

2.2   網(wǎng)絡演進

　　目前，NGN的網(wǎng)絡演進引起了廣泛的關注，即固網(wǎng)演進是否適于采用IMS的架構？IMS是3GPP在Release5版本上提出的可支持IP多媒體業(yè)務的子系統(tǒng)，它的特點是采用了SIP協(xié)議和與接入的無關性。

　　目前IMS支持2G和3G的移動接入方式，還不能支持固定接入方式。在網(wǎng)絡融合的發(fā)展趨勢下，3GPP、ETSI和ITU-T都在研究基于IMS的網(wǎng)絡融合方案，希望能使IMS成為基于SIP會話的通用平臺，同時支持固定和移動的多種接入方式，以實現(xiàn)固網(wǎng)和移動網(wǎng)的融合。

　　以歐洲ETSI為代表的TISPAN計劃提出，基于IMS的體系架構是NGN的主體架構，認為IMS代表了NGN網(wǎng)絡發(fā)展的方向。IMS系統(tǒng)采用SIP協(xié)議進行端到端的呼叫控制，這就為IMS同時支持固定和移動接入提供了技術基礎，也使得網(wǎng)絡融合成為可能。

　　IMS將來如何提供統(tǒng)一的業(yè)務平臺，標準乃至商品的成熟性等問題仍有待進一步的探討和解決。同時支持固定和移動的多種接入方式，實現(xiàn)固網(wǎng)和移動網(wǎng)的融合。IMS是為移動網(wǎng)絡設計的。

　　在2004年12月ITU NGN會議上，大會同意啟動基于呼叫服務器（軟交換）網(wǎng)絡演進的標準化研究。ITU FGNGN也在2004年6月啟動了PSTN演進的研究，提出了基于呼叫服務器的PSTN演進方案和示例。

3  軟交換技術
 　　軟交換技術是近年發(fā)展起來的一種新的呼叫控制技術，具有開放的體系架構、基于分組傳輸、能夠提供多種接入方式等特點，可以提供語音、多媒體等多種實時業(yè)務，已經(jīng)逐漸成為電路交換向分組交換演進的主流技術。

　　從技術發(fā)展趨勢來看，電路交換將向以分組技術為基礎的軟交換演進，但在相當長的時間內(nèi)電話交換網(wǎng)仍將與軟交換網(wǎng)絡共存。

　　軟交換系統(tǒng)由多種設備組成，主要包括軟交換設備、中繼網(wǎng)關、信令網(wǎng)關、接入網(wǎng)關、媒體服務器、應用服務器等網(wǎng)絡側(cè)設備以及綜合接入設備（IAD）、SIP終端等終端側(cè)設備。主流廠家的軟交換系統(tǒng)在國內(nèi)外已有商用實例，主要應用集中在利用軟交換提供長途匯接和本地用戶接入業(yè)務，以及為企業(yè)用戶提供綜合通信解決方案。

　　軟交換技術從1997年開始發(fā)展，正在逐步從試驗階段走向商用階段，并在國內(nèi)外得到應用?？傮w上看，美國的運營商要于歐洲，新興運營商要積極于傳統(tǒng)運營商。

　　中國通信標準化協(xié)會網(wǎng)絡與交換技術委員會從2001年起開始制訂軟交換系統(tǒng)的相關規(guī)范及標準，主要包括設備規(guī)范、協(xié)議規(guī)范、接口規(guī)范和業(yè)務相關規(guī)范等，現(xiàn)共完成相關規(guī)范59個。

　　中國電信在集團公司的統(tǒng)一部署下，從2001年開始進行軟交換技術的跟蹤。試驗證明，軟交換體系在技術上已經(jīng)基本成熟，其中，窄帶軟交換產(chǎn)品已經(jīng)成熟，寬帶軟交換產(chǎn)品基本成熟。

　　軟交換業(yè)務的提供方式有3種：由軟交換設備提供PSTN基本業(yè)務及補充業(yè)務；采用SIP應用服務器或者Parlay應用服務器來提供運營商自營的新型業(yè)務；利用Parlay應用服務器通過第三方提供業(yè)務。其中一種方式仍處于探索階段，應進一步深入研究和實踐。

　　對于在話音網(wǎng)絡引入軟交換技術，應認真研究引入的策略、組網(wǎng)架構方式和不同廠家業(yè)務平臺的互通模式。

4   國外運營商網(wǎng)絡演進策略

  　　網(wǎng)絡演進是一個長期的過程，根據(jù)FORRESTER公司的，歐洲運營商網(wǎng)絡演進需要15年的時間。Verizon下一代網(wǎng)絡的主要策略是采用多協(xié)議標記交換（MPLS）技術，使IP網(wǎng)具備服務質(zhì)量保證和業(yè)務融合的能力，并采用軟交換實現(xiàn)長途分流和本地網(wǎng)電路交換機的替換。多業(yè)務接入設備具有支持多業(yè)務接入的能力，能夠支持窄代話音和數(shù)據(jù)業(yè)務，具有支持寬帶傳輸和數(shù)據(jù)接入的能力。在電路交換層面，英國電信從現(xiàn)場試驗入手，并于2005年開始進行電路交換的替代工作，計劃將在2007年采用軟交換實現(xiàn)50%的本地電路交換機替換。

　　德國電信執(zhí)行副總裁Paul Reynolds明確認為，話音網(wǎng)絡演進的思路是采用軟交換替代和新建重疊軟交換網(wǎng)并舉的策略，應強調(diào)交換機替代的經(jīng)濟可行因素。

　　德國電信在網(wǎng)絡演進中強調(diào)建立綜合的業(yè)務平臺，并逐步增加業(yè)務能力，目前該平臺具有話音、統(tǒng)一消息、呼叫中心、IP Centrex、會議呼叫等業(yè)務能力。

　　法國電信準備從2007年開始PSTN向IP語音（VOIP）的演進，演進方式主要包括兩種：種是引入一種稱為VOICE DSLAM的設備，該設備在傳統(tǒng)DSLAM基礎上集成VOIP網(wǎng)關功能，其VOIP網(wǎng)關接受呼叫服務器（軟交換）的控制，從而實現(xiàn)POTS語音接入到VOIP語音的轉(zhuǎn)換；第二種是通過呼叫服務器（軟交換）控制位于用戶側(cè)的RGW設備（下行提供Z接口接普通電話，上行以太口接ADSL MODEM）或IP電話設備，從而在用戶側(cè)即實現(xiàn)VOIP語音的接入。

　　在未來NGN的總體架構上，法國電信傾向于基于IMS的網(wǎng)絡結(jié)構。他們期望采用一種統(tǒng)一功能和業(yè)務融合的控制架構，并正在積極推進TISPAN的標準化進程，使得IMS的概念及早在網(wǎng)絡中實現(xiàn)。

5   結(jié)束語

      NGN的標準化工作在總體框架和基本概念上初步取得了成果，但在具體網(wǎng)絡和業(yè)務要求方面由于各地區(qū)的情況不同，目前很難達成一致的看法和要求，所以在實施方面進展較為緩慢，還需要大家共同努力來推進。運營商在面對網(wǎng)絡演進時需要采用平滑過渡的手段，所以對新的網(wǎng)絡設備提出了新的要求。對于網(wǎng)絡，運營商希望能夠支持多種流量、多種業(yè)務、具有豐富的協(xié)議、大容量和高性能；對于邊緣網(wǎng)絡，運營商要求具有豐富的接口能力；對于業(yè)務，運營商希望提供靈活有效的業(yè)務平臺和用戶可接受的新型終端設備；對于網(wǎng)絡管理和維護，運營商則需要智能化的管理體系。在標準化方面，還須加強軟交換與IMS的體系架構、網(wǎng)絡和業(yè)務互通、業(yè)務平臺接口和終端接口的研究工作。